SKIFTTAKE

“Ini masih jauh dari kenyataan, tetapi pemerintah dan maskapai penerbangan harus mulai mempersiapkan para pelancong dengan lebih baik untuk membayar biaya perjalanan maskapai yang sebenarnya.”

 — Jason Clampet

NEW YORK, bisniswisata.co.id: Maskapai penerbangan mungkin kehilangan keringanan pajak untuk bahan bakar jet yang mendapat kecaman dari para pecinta lingkungan.

Sementara itu mereka harus menggunakan lebih banyak alternatif non-minyak bumi dan membayar tagihan emisi yang lebih besar, di bawah proposal besar untuk menjadikan Eropa “benua netral iklim pertama”.

Dilansir dari Skift, membidik sektor yang dianggap bertanggung jawab atas hingga 3% dari emisi global, Komisi eksekutif Uni Eropa mengatakan penerbangan harus berbuat lebih banyak untuk berkontribusi pada tujuan Uni Eropa ( UE) untuk mengurangi emisi bersih ekonomi sebesar 55% pada tahun 2030, dari tingkat tahun 1990.

Proposal yang dikeluarkan setelah negosiasi menit-menit terakhir yang intens di dalam markas Uni Eropa di Brussel menyerukan pengenalan progresif pajak bahan bakar untuk penerbangan di dalam blok 27 negara, yang saat ini lolos dari pungutan di seluruh Uni Eropa.

Kelompok iklim telah lama mengkritik pembebasan pajak yang ada, sementara maskapai penerbangan telah melobi untuk mempertahankannya dan mengatakan pajak yang dirancang dengan buruk tidak akan mengurangi emisi.

Di bawah rencana, yang harus disetujui oleh negara-negara UE, bahan bakar jet akan dikenakan pajak sesuai dengan sektor transportasi lainnya, setelah pengenalan bertahap selama 10 tahun untuk memungkinkan sektor penerbangan pulih dari dampak krisis COVID-19.

Proposal terpisah akan memaksa pemasok untuk mencampur minimal 2% bahan bakar penerbangan berkelanjutan (SAF) ke dalam minyak tanah mereka mulai tahun 2025, naik menjadi 5% pada tahun 2030 dan 63% pada tahun 2050.

SAF mencakup bahan bakar berbasis bio yang diperoleh dari limbah daur ulang seperti minyak goreng bekas atau sumber non-minyak lainnya dan – dalam skala yang jauh lebih kecil sejauh ini – bahan bakar sintetis atau e-fuel berbasis hidrogen.

Sebagian dari total target pengikatan untuk SAF – 0,7% pada tahun 2030 naik menjadi 28% pada tahun 2050 – akan dicadangkan untuk bahan bakar elektronik baru, yang saat ini langka dan mahal dibandingkan dengan minyak tanah.

Pembatasan paralel akan membatasi praktik yang memungkinkan maskapai penerbangan untuk menerbangkan bahan bakar yang lebih murah dari tempat lain untuk perjalanan pulang – sebuah proses yang dikenal sebagai “tankering” – yang berarti kuota SAF baru pada pemasok akan lebih mudah digunakan oleh maskapai penerbangan.

Dalam upaya terpisah untuk merombak pasar karbon UE, Komisi mengusulkan penghapusan izin CO2 gratis secara bertahap pada tahun 2026 untuk maskapai penerbangan yang penerbangannya di Eropa tercakup dalam skema tersebut.

Itu akan memaksa operator untuk membayar lebih untuk emisi mereka, biaya yang dapat diteruskan ke konsumen melalui tarif yang lebih tinggi.

Brussels memberi operator sebagian besar izin CO2 yang mereka butuhkan untuk mematuhi pasar karbon secara gratis, membatasi eksposur mereka terhadap harga izin, yang telah mencapai rekor tertinggi di atas 58 euro per ton CO2 tahun ini.

Negosiasi ke Depan

Secara bersama-sama, langkah-langkah tersebut akan memaksa maskapai penerbangan di Eropa untuk membayar harga yang lebih tinggi untuk emisi mereka dan memulai pasar untuk bahan bakar jet hijau, yang sangat mahal dan, sebagai akibatnya, menghasilkan kurang dari 1% dari konsumsi bahan bakar jet.

Maskapai penerbangan, yang telah menetapkan peta jalan dekarbonisasi 2050 mereka sendiri, menegaskan kembali seruan untuk pakta dengan pembuat kebijakan dalam seruan implisit untuk dukungan pemerintah untuk membantu memenuhi target.

A4E, yang mewakili maskapai besar Eropa, mengatakan kebijakan “Cocok untuk 55” UE mengancam daya saing maskapai penerbangan dan industri pariwisata dan memperingatkan maskapai penerbangan pada akhirnya dapat membayar dua kali untuk emisi melalui tindakan yang tumpang tindih.

Badan penerbangan global IATA mengatakan proposal pajak UE akan kontra-produktif.

Kelompok lingkungan, sebaliknya, mengatakan UE dapat berbuat lebih banyak untuk hal-hal seperti pajak bahan bakar, yang akan tetap terbatas pada penerbangan intra-UE, dan promosi bahan bakar elektronik terbersih.

“Mereka menebus kelambanan selama beberapa dekade untuk mengatur emisi penerbangan, tetapi tidak cukup jauh,” kata Andrew Murphy, direktur penerbangan di Transport & Environment.

Sebagian besar kebijakan perlu dinegosiasikan dan disetujui oleh mayoritas 27 negara Uni Eropa dan Parlemen Eropa, yang dapat memakan waktu hingga dua tahun.

Perubahan pajak UE memerlukan persetujuan bulat dari pemerintah UE – ambang politik yang menakutkan karena setiap negara memiliki hak veto.

Analis mengatakan penerbangan dekarbonisasi lebih kompleks daripada kebanyakan moda transportasi lainnya, karena teknologi baru yang radikal tidak diharapkan dekade ini kecuali untuk pesawat terkecil, meningkatkan ketergantungan pada biofuel dan tindakan lainnya. Sedangkan Brussels mengatakan setiap sektor ekonomi harus berkontribusi.