INTERNATIONAL NEWS

Menggunakan Pariwisata untuk Wawasan ke Korea Utara

Pemandian Air Panas Yangdeok, Korea Utara

Dimulainya kembali pariwisata inbound ke negara itu adalah barometer situasi di kerajaan.

ARLINGTON, AS, bisniswisata.co.id: Korea Utara adalah satu-satunya negara anggota PBB yang tidak memiliki hubungan diplomatik dengan Jepang. Dengan hubungan yang semakin memburuk karena penculikan warga negara Jepang, bersama dengan ketegangan atas program nuklir dan rudal Pyongyang.

Jepang telah memberlakukan sanksi ekonomi terkuat terhadap Korea Utara. Perdagangan antara kedua negara tetap tidak ada selama lebih dari satu dekade, baik dalam hal ekspor maupun impor. Sebagai seorang peneliti di Korea Utara, orang akan menghadapi tuduhan melanggar Undang-Undang Valuta Asing bahkan karena mengimpor buku seharga $1 dari Pyongyang.

Dilansir dari thediplomat.com, namun, sektor pariwisata tidak dikenakan sanksi, menjadikannya sarana yang sah untuk mendapatkan devisa bagi Korea Utara yang membuka pintunya bagi orang Amerika, menerima sebanyak 200.000 turis asing setahun sebelum pandemi COVID-19. 

Mayoritas turis sebenarnya adalah orang Tionghoa, dengan hanya beberapa ribu pengunjung dari Eropa dan negara-negara Asia Tenggara, serta sekitar 300 orang Jepang. Pada tahun 1990-an, Anda dapat menaiki penerbangan langsung ke Pyongyang dari kota-kota besar Jepang Nagoya dan Niigata, dengan Biro Perjalanan Jepang juga menawarkan tour ke Korea Utara. Hari ini, rasanya seperti dunia yang sangat berbeda.

Tidak diragukan lagi bahwa pemerintahan Kim Jong-un memiliki minat yang kuat terhadap pariwisata dalam negeri. Pada akhir tahun 2019, Pemandian Air Panas Yangdeok dibuka dengan sebuah hotel besar dengan perayaan dan keriuhan meriah dan Kim secara pribadi memotong pitanya. 

Sementara aktivitas pengunjung asing sangat dibatasi dan dikendalikan, ada kebijakan untuk “secara aktif menunjukkan kepada orang asing bagaimana penampilan Korea Utara.” 

Sebelum pandemi, Pyongyang mulai menikmati pertumbuhan ekonomi. Dibandingkan dengan era Kim Jong-il, lanskap kota telah meningkat menjadi hampir tidak dapat dikenali, sehingga rezim setidaknya dapat mempercayai penampilannya.

Tentu saja, meskipun Anda benar-benar mengunjungi Korea Utara, hampir tidak ada kesempatan untuk berbicara dengan penduduk setempat, dan sulit untuk mendapatkan gambaran yang sebenarnya tentang negara tersebut.

Namun, kunjungi beberapa kali, dan Anda dapat mulai melihat perubahan ekonomi dan sosial. Naik taksi, yang sama sekali tidak terlihat ketika saya pertama kali mengunjungi Korea Utara pada tahun 1994, tetapi sekarang umum tidak hanya di Pyongyang tetapi juga di kota-kota regional seperti Chongjin dan Wonsan, meskipun disediakan untuk orang kaya.

Korea Utara mulai menerima wisatawan Jepang pada tahun 1987 ketika bergabung dengan Organisasi Pariwisata Dunia Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNWTO). Tujuannya untuk memungkinkan pariwisata masuk selalu jelas: itu adalah sarana untuk mendapatkan mata uang asing. 

Namun penekanan yang lebih besar adalah mempertahankan kendali atas narasi rezim. Salah satunya, turis asing tidak boleh berkeliaran bebas tanpa pemandu. Selain itu, Korea Utara tidak mengeluarkan visa bagi mereka yang dianggap tidak diinginkan. Kontrol selalu diprioritaskan daripada mata uang.

Pelancong ke bekas negara Uni Soviet selama Perang Dingin selalu merasa sulit untuk mengubah alat transportasi, tujuan, dan akomodasi yang telah ditetapkan sebelumnya. 

Namun, Anda bisa bergerak dengan cukup bebas. Korea Utara jauh lebih ketat dalam hal itu. Di Korea Utara, setidaknya dua pemandu dan satu pengemudi ditugaskan untuk orang asing saat mereka memasuki negara tersebut, baik secara berkelompok maupun perorangan. 

Pemandu dan pengemudi adalah pengawas de facto, tinggal di hotel yang sama dan mengikuti rencana perjalanan yang sama, tetapi mereka juga berperan dalam mencegah masalah yang mungkin timbul dari kesenjangan persepsi yang mungkin dirasakan oleh orang-orang dari dunia bebas. 

Pada Januari 2016, seorang mahasiswa Amerika yang melakukan perjalanan ke Pyongyang mencoba mencuri poster yang menunjukkan slogan politik di hotelnya, dan ditahan oleh otoritas Korea Utara, meskipun ini terjadi di tengah malam saat pemandu sedang tidur. 

Mengumpat Pemimpin Tertinggi dan mengambil foto di area terlarang juga bisa berubah menjadi insiden besar.

Pada 22 Januari 2020, bahkan sebelum China mengunci Wuhan, Korea Utara berhenti menerima turis, dan diikuti sepuluh hari kemudian dengan menangguhkan semua penerbangan dan kereta internasional. 

Pembangunan resor besar Kawasan Wisata Pantai Wonsan Kalma di sepanjang pantai Laut Jepang awalnya dijadwalkan selesai pada bulan April tahun itu, tetapi ditunda tanpa batas waktu. Di dekatnya terdapat Gunung Kumgang yang indah, yang menerima hampir 2 juta turis Korea Selatan dari tahun 1998 hingga 2008 dan menjadi simbol kerja sama ekonomi antar-Korea. 

Namun, setelah hubungan dengan Seoul memburuk, Kim sendiri memerintahkan penghancuran semua hotel dan fasilitas hiburan yang dibangun dengan investasi Korea Selatan, meminta mereka untuk dibangun kembali oleh Korea Utara sendiri.

Di Wonsan, Kementerian Olahraga Korea Utara dilaporkan akan menyelenggarakan maraton internasional pada Oktober tahun ini. Sebuah jalur telah diumumkan, nilai jualnya adalah datar dan ramah pelari, karena mengikuti pantai. Rencananya akan menjaring 1.500 pelari dari luar negeri.

Apakah kepentingan ekonomi untuk membawa kembali turis asing lebih besar daripada kepentingan militer untuk memperkuat pencegahan dengan lebih banyak uji coba rudal? Itu sepenuhnya terserah Kim. 

Musim gugur ini menandai peringatan 75 tahun berdirinya Korea Utara, dan pertanyaannya adalah apakah pergeseran kembali ke dialog dapat dilihat pada saat itu. Dalam hal ini, pembukaan kembali – atau tidak – pariwisata inbound bisa menjadi barometer yang berguna.

 

Evan Maulana