NEWS

Ketidakpastian Bisnis Pariwisata Kamboja dan Pandemik

HO CHI MINH, bisniswisata.co.id: Jalanan penuh dengan tuk-tuk (sejenis delman) yang membawa pengunjung ke Angkor Wat; restoran, hotel dan wisma yang dipesan sebelumnya untuk Festival Air.

Pemandangan ini lenyap ketika pandemi COVID-19 menghentikan turis internasional dan domestik mengunjungi tempat wisata Kamboja.

Melansir dari devpolicy.org, meskipun situasi kesehatan masyarakat negara ini relatif tanpa cedera sepanjang tahun 2020 – Kamboja hanya mencatat 331 kasus aktif dan tidak ada kematian pada November 2020 – 

Pembatasan pergerakan menurunkan pendapatan rumah tangga sebesar 30 hingga 60%. Situasi meningkat pada tahun 2021 ketika Kamboja berubah dari beberapa kasus menjadi lebih dari 60.000 pada pertengahan Juli 2021.

Menyumbang lebih dari 70% pekerjaan dan 58% dari PDB pada tahun 2018, usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) Kamboja telah sangat terpengaruh oleh pandemi. 

Industri pariwisata, pendorong pertumbuhan ekonomi terbesar kedua di Kamboja dan tempat banyak UMKM bekerja, terutama dalam krisis. Pada 2019, pariwisata menghasilkan sekitar US$4,9 miliar, hampir 20% dari PDB negara itu.

Sementara tahun 2020 yang terkena dampak COVID melihat pendapatan pariwisata internasional anjlok hampir 80%, menjadi US$1,023 miliar.

Pada tahun 2020 dan 2021, untuk memahami dampak COVID-19 terhadap usaha kecil di kawasan ini, The Asia Foundation bekerja sama dengan mitra lokal melakukan berbagai survei terhadap UMKM di bidang pariwisata, kerajinan tangan, manufaktur, dan industri lainnya di Kamboja, Republik Demokratik Rakyat Laos. , Malaysia, Myanmar, Thailand, dan Timor-Leste.

Pada bulan Juli dan November 2020 dan pada April 2021,  juga melakukan survei terhadap bisnis yang terdaftar dan tidak terdaftar di sektor pariwisata Kamboja.

Survei menunjukkan bahwa 99% telah terpengaruh oleh pandemi dan penguncian, dengan lebih dari 50% terkena dampak parah pada April 2021.

Ketika pembatasan COVID-19 diperpanjang, situasinya memburuk: 54% responden melaporkan masalah arus kas pada November 2020, meningkat menjadi 83% pada April 2021.

Survei mengungkapkan hubungan antara beban kasus COVID-19 nasional, persepsi seputar kelangsungan hidup bisnis, dan upaya adaptasi. 

Di Kamboja, sebagian kecil bisnis yang disurvei menganggap COVID-19 sebagai ancaman bagi operasi mereka pada Juli dan November 2020, ketika beban kasus rendah, tetapi pada April 2021 lebih dari tiga perempat bisnis memandang pandemi sebagai ancaman serius.

Pada Juli 2020, 40% bisnis pariwisata Kamboja melaporkan PHK terkait pandemi, sementara 60% tetap stabil. Hanya 16% melaporkan membiarkan staf pergi antara Juli dan November. 

Sebaliknya, banyak yang mengurangi jam kerja atau merotasi jam kerja untuk mempertahankan pekerja. Namun, pada April 2021, menghadapi pembatasan yang lebih besar dan krisis kesehatan masyarakat yang memburuk, 33% bisnis pariwisata Kamboja melaporkan telah memberhentikan karyawan – dua kali lebih banyak dari pada November.

Pekerja pariwisata yang menganggur mencari peluang kerja jangka pendek untuk memenuhi kebutuhan. Di Siem Reap, pintu gerbang ke Angkor Wat dan atraksi lainnya, banyak wanita – yang secara tidak proporsional terkena dampak PHK – meninggalkan kota, berharap mendapatkan pekerjaan di industri garmen di Phnom Penh. 

Sayangnya, tindakan pencegahan COVID-19 menyebabkan pabrik garmen tutup. Setelah lockdown pertama pada April 2020, pedagang kaki lima, pengemudi taksi, dan pengemudi tuk-tuk merasa tidak terlalu terpengaruh oleh pandemi karena pariwisata domestik dan kehidupan sehari-hari terus berlanjut. 

Namun, ketika pembatasan pandemi meningkat dan aktivitas menurun, banyak pengemudi tuk-tuk pria beralih ke pekerjaan konstruksi – hanya untuk melihat tempat kerja tutup pada lockdown April 2021, meninggalkan beberapa dengan hanya setengah gaji bulan itu di tangan.

Banyak UMKM pariwisata Kamboja yang tidak mampu mengadaptasi model bisnis mereka dengan metode digital. Hanya 8% yang dilaporkan melakukan peningkatan bisnis online pada April 2021. 

Beberapa bisnis yang berhubungan dengan makanan, seperti restoran dan pedagang kaki lima di Phnom Penh, menghasilkan pendapatan melalui platform pengiriman online

Namun, online bukanlah pilihan bagi bisnis pariwisata yang tidak dapat menawarkan makanan bawa pulang atau layanan virtual.

Sejak krisis dimulai, pemerintah Asia Tenggara telah menyediakan berbagai paket untuk mendukung bisnis dalam menghadapi pandemi. Namun, komunikasi tentang bantuan dan cara mengaksesnya seringkali tidak memadai.

Kamboja telah memberikan dukungan langsung, seperti uang tunai untuk pekerja yang diberhentikan, dan dukungan tidak langsung, seperti restrukturisasi utang.

Bisnis yang tidak terdaftar saat ini tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan dukungan, namun mereka merupakan bagian besar dari pemberi kerja dan pekerja.

Meskipun Kamboja relatif berhasil dalam menyebarkan informasi ke bisnis terdaftar dibandingkan dengan negara-negara lain di kawasan ini, hanya sekitar 50% dari UMKM yang disurvei telah mendaftar dan menerima bantuan yang dibutuhkan. 

Beberapa mengatakan mereka kekurangan informasi tentang program, terutama proses dan rincian kelayakan, sementara yang lain merasa prosedur aplikasi sulit untuk dinavigasi.

Optimisme awal banyak UMKM Asia Tenggara untuk pemulihan ekonomi 2021 telah diredam oleh gelombang terbaru COVID-19. Meskipun demikian, Kamboja mungkin melihat kembalinya normal lebih cepat karena salah satu tingkat vaksinasi tertinggi di wilayah tersebut.

Pemerintah harus memprioritaskan peluncuran vaksin dan merencanakan masa depan yang tidak pasti, untuk mengurangi dampak ekonomi dari strategi penahanan COVID-19. 

Bantuan keuangan untuk UMKM dapat membantu meniadakan dampak terburuk dan memperpanjang kelangsungan usaha. Tetapi agar efektif, cakupan perlu mencakup bisnis yang terdaftar dan tidak terdaftar.

Di luar mekanisme dukungan yang ada, pemerintah harus memberikan bantuan yang ditargetkan dan disesuaikan untuk perempuan, kaum muda, dan pekerja kontrak dan informal.

Mereka yang paling terpengaruh oleh kejatuhan ekonomi. Pemulihan ekonomi yang kuat dan inklusif akan membutuhkan lebih dari sekadar akses online dan adaptasi bisnis kecil.

Ini akan menuntut perhatian yang lebih besar terhadap dinamika yang berbeda ini, komunikasi dan penjangkauan yang lebih baik kepada UMKM, dan jaring pengaman yang lebih besar sambil meningkatkan vaksinasi.

Hilda Ansariah Sabri

Pendiri, Pemimpin Umum, Pemimpin Redaksi dan pemegang sertifikasi Wartawan Utama Dewan Pers dan Ketua Departemen Pariwisata PWI Pusat (2018-2023)